Website Cải cách hành chính

Thí điểm dân bầu Chủ tịch UBND cấp xã: Người dân có thể tự ứng cử

Ngày 22-8, bên lề phiên họp thứ 11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhận định, chủ trương không tổ chức HĐND huyện, quận, phường và thí điểm nhân dân bầu trực tiếp Chủ tịch UBND xã là hoàn toàn hợp lý...

- Ông có ý kiến gì về Đề án thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường và thí điểm nhân dân bầu trực tiếp Chủ tịch UBND xã?

- Việc này nằm trong chủ trương chung nhưng phải làm thí điểm ở một số địa phương để trên cơ sở tổng kết, đúc rút lại mới sửa Luật. Nhưng để thực hiện được chủ trương này, Chính phủ phải có đề án trình Quốc hội để Quốc hội có Nghị quyết đồng ý cho thí điểm.

Vì hiện nay Luật quy định HĐND phải bầu ra Chủ tịch UBND và tất cả các huyện, quận đều phải có HĐND. Nếu chưa sửa Luật thì Quốc hội phải có Nghị quyết cho phép. Vấn đề này liên quan đến Hiến pháp vì trong Hiến pháp quy định HĐND các cấp và HĐND bầu ra Chủ tịch UBND, trên cơ sở Hiến pháp thì có Luật tổ chức HĐND, UBND. Chắc chắn phải có Nghị quyết của Quốc hội cho phép thì Chính phủ mới triển khai đề án được.

- Đề án có khả thi không, thưa ông?

- Chủ trương này hoàn toàn hợp lý vì vấn đề tổ chức HĐND, UBND và vấn đề dân chủ đại diện thì chúng ta đã bàn nhiều rồi. Lần này Trung ương có chủ trương thì chúng ta thực hiện thí điểm. Qua vài năm đánh giá, tổng kết xem hiệu quả và tính hợp lý của nó thế nào để sửa Luật chính thức.

- Nếu không tổ chức HĐND quận, huyện, phường thì ai sẽ là người bổ nhiệm và phê chuẩn các chức danh của UBND, thưa ông?

- Tất nhiên là lúc đó phải tính, ví dụ ở những nơi không có HĐND thì các chức danh đó một là giao HĐND cấp trên, hoặc Chủ tịch UBND có quyền bổ nhiệm các Phó Chủ tịch UBND và ủy viên UBND. Đó là đề án phải làm để xác định phương án.

- Vì sao trước đây, khi xây dựng Luật Tổ chức HĐND, UBND không đặt ra vấn đề cho người dân trực tiếp bầu Chủ tịch UBND cấp xã, thưa ông?

- Đây là quá trình đổi mới, cải cách, trong quá trình xây dựng dự án Luật cũng đã bàn tới, nhưng lúc đó thấy rằng trong điều kiện xã hội, bối cảnh khi đó chưa đề cao vai trò trách nhiệm cá nhân nên vẫn nghĩ để cơ chế tập thể giải quyết tất cả.

Đến thời điểm này chúng ta đang tiến hành cải cách hành chính, muốn đề cao trách nhiệm một số vai trò vị trí như Chủ tịch UBND, cơ quan hành chính cấp xã nên Trung ương mới bàn đến chủ trương cho làm thí điểm.

- Liệu có thể chấp nhận người dân tự ứng cử không, thưa ông?

- Quyền ứng cử, đề cử, tự ứng cử Luật đã quy định, không ai hạn chế quyền ứng cử nhưng phải ứng cử theo thủ tục, theo quy định của pháp luật.

- Theo ông, làm thế nào để người dân thực sự được sử dụng quyền của mình trong việc lựa chọn người xứng đáng, tránh bệnh hình thức trong bầu cử?

- Bầu cử trực tiếp là người dân được thể hiện ý chí của mình, trên cơ sở các điều kiện tiêu chuẩn của chức danh đó. Bằng lá phiếu của mình, người dân sẽ lựa chọn ra người đại diện cho mình để quản lý điều hành chính quyền cấp xã.

Nam Anh (Ghi)
Theo anninhthudo.vn

27/08/2008