Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã thực hiện việc áp dụng thí điểm cơ chế hành chính “một cửa” ở một số đơn vị trực thuộc Bộ, qua một năm áp dụng, vừa qua Ban chỉ đạo Cải cách hành chính của Bộ đã tiến hành tổng kết việc thực hiện cơ chế “một cửa” ở một số đơn vị.
1/ Sự cần thiết thực hiện cơ chế “một cửa”:
- Là cơ quan của Chính phủ với chức năng là Bộ quản lý nhà nước chuyên ngành về nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, diêm nghiệp và phát triển nông thôn, có liên quan đến nhiều tổ chức công dân trên phạm vi cả nước.
- Việc cung ứng các dịch vụ hành chính ở các Cục, Vụ thuộc Bộ theo nhu cầu của khách hàng trong những năm qua đã có nhiều cải tiến.
- Tuy nhiên so với yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính việc cung cấp các dịch vụ hành chính cho khách hàng ở nhiều đơn vị thuộc Bộ vẫn còn không ít bất cập, chưa thoả mãn nhu cầu chính đáng của khách hàng.
- Việc triển khai thực hiện thí điểm cơ chế hành chính “một cửa” ở một số Cục thuộc Bộ, nhằm tạo thuận tiện, giảm phiển hà và giải quyết nhanh chóng công việc hành chính theo nhu cầu của khách hàng là cần thiết và phù hợp với tinh thần Chỉ thị số 09/2005/CT-TTg ngày 05/4/2004 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Một số kết quả triển khai thực hiện
2.1. Về đầu tư cơ sở vật chất.
- Đa số các đơn vị được chọn thực hiện thí điểm về cơ chế “một cửa” đã bố trí được địa điểm tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ ở vị trí tương đối thuận lợi, với diện tích hợp lý so với điều kiện thực tế của từng đơn vị.
- Riêng Cục quản lý xây dựng công trình và Cục Thuỷ lợi do khó khăn hơn về mặt bằng nên bộ phận tiếp nhận và trả kết quả vẫn tạm thời bố trí chung với phòng chuyên môn.
- Ngoài số trang thiết bị do các Cục đầu tư, tất cả 06 đơn vị cũng đã được Dự án VIE 02/016 thuộc Bộ hỗ trợ trang thiết bị thêm một số phương tiện cần thiết, đáp ứng cho nhu cầu làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ.
- Các quy định của pháp luật, các thủ tục hành chính, thời gian giải quyết, phí-lệ phí được nhiều đơn vị niêm yết công khai minh bạch ở vị trí thuận lợi, dễ dàng cho khách hàng xem và đối chiếu khi có nhu cầu.
2.2 Về quy trình xử lý hồ sơ hành chính theo cơ chế “một cửa” ở các đơn vị thực hiện thí điểm.
- Khách hàng có yêu cầu giải quyết hồ sơ hành chính thuộc thẩm quyền của đơn vị nào, chỉ cần liên hệ trực tiếp với một cán bộ công chức có trách nhiệm để được hướng dẫn thủ tục, nộp đủ hồ sơ hợp lệ và nhận kết quả giải quyết tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc đơn vị đó, theo đúng ngày hẹn ghi trong biên nhận.
- Nhận được hồ sơ của khách hàng, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả viết biên nhận giao cho khách hàng, vào sổ theo dõi, chuyển hồ sơ đến cho phòng hoặc bộ phận chuyên môn liên quan để thụ lý.
- Thụ lý xong, phòng, ban hoặc bộ phận chuyên môn chuyển kết quả đến bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã giải quyết cho khách hàng theo đúng ngày hẹn ghi trong biên nhận.
- Trường hợp hồ sơ có liên quan đến trách nhiệm giải quyết của nhiều phòng, ban hoặc bộ phận chuyên môn thì phòng đầu mối chủ chì phối hợp để giải quyết, thay vì khách hàng tự liên hệ để được giải quyết như trước đây.
- Trường hợp khách hàng không đến trực tiếp để nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, có thể gửi qua đường bưu điện và cũng nhận kết quả giải quyết qua đường bưu điện theo thời gian quy định
- Riêng Cục Thú y, bước đầu đã thực hiện có kết quả quy trình giải quyết qua mạng Internet đối với các thủ tục kiểm dịch nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, chuyển cửa khẩu và quá cảnh đối với động vật và sản phẩm động vật.
- Nhìn chung quy trình xử lý hồ sơ hành chính theo cơ chế “một cửa” tại các đơn vị đã có sự cải tiến, rút ngắn được thời gian giải quyết, hạn chế được phiền hà đối với khách hàng.
- Mối quan hệ phối hợp giữa các phòng, ban, bộ phận chuyên môn liên quan trong việc giải quyết hồ sơ hành chính theo yêu cầu của khách hàng từng bước chặt chẽ, đồng bộ hơn.
3. Kết quả giải quyết hồ sơ hành chính.
- Cục Thú y, qua 10 tháng đã tiếp nhận và giải quyết trên 1.800 hồ sơ (đúng hẹn 100%).
- Cục Bảo vệ thực vật, qua 8 tháng đã tiếp nhận và giải quyết 495 hồ sơ (đúng hẹn 100%).
- Cục Nông nghiệp, qua 7 tháng đã tiếp nhận 403 hồ sơ hợp lệ trong đó đã giải quyết đúng hẹn 363 hồ sơ (90%) và 40 hồ sơ bị trễ hẹn (10%).
- Cục Quản lý xây dựng công trình, qua 4 tháng đã tiếp nhận và giải quyết 05 hồ sơ (đúng hẹn 100%).
Nhìn chung tuy số lượng hồ sơ tiếp nhận có mức độ khác nhau, song đa số đã được giải quyết đúng thời hạn theo quy định (trừ Cục Nông nghiệp chỉ có 90% hồ sơ được giải quyết đúng hẹn).
Trên đây là một số kết quả đã đạt được trong việc áp dụng thực hiện thí điểm cơ chế “một cửa” tại các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tuy đây mới là áp dụng thí điểm cơ chế “một cửa” trong việc giải quyết các yêu cầu của khách hàng đến giao dịch với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, nhưng kết quả thu được qua 01 năm áp dụng là tương đối khả quan, đa số các yêu cầu của khách hàng khi đến giao dịch tại các đơn vị đều được đáp ứng đùng thời gian quy định và quy trình giải quyết công việc đã đi vào nề nếp, bước đầu xây dựng mối quan hệ giữa các phòng ban, bộ phận chuyên môn trong việc giải quyết các yêu cầu của khách hàng là tương đối tốt và có hiệu quả cao.
Thiết nghĩ trong công cuộc cải cách tổng thể nền hành chính Việt Nam, việc áp dụng cơ chế “một cửa” trong việc tiếp nhận và giải quyết các yêu cầu chính đáng của khách hàng là vô cùng cần thiết, nó có thể rút ngắn được thời gian giải quyết công việc, tránh tình trạng hách dịch cửa quyền ở các cơ quan hành chính nhà nước, nó giúp cho việc hoàn thiện hơn nữa hệ thống nền hành chính Việt Nam hoạt động có hiệu lực và hiệu quả.
Nguyễn Văn Tiện
Văn phòng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
|
11/01/2006 |
|
|
|
 Các tin đã đưa |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 Về đầu trang
|
|
|
HỖ TRỢ ÁP DỤNG |
 Văn bản Quy phạm Pháp luật |
| | | | Tài liệu áp dụng |
|
|
|
|
|
|
| | | Báo cáo |
|
|
|
|
| | | Hỗ trợ thực hiện |
|  | Hỗ trợ kĩ thuật thí điểm mô hình mới | | - | Dự án VIE/01/024/B | | | | Dự án VIE/01/024/B hỗ trợ các sáng kiến CCHC bao gồm các khía cạnh mới của cơ chế một cửa như một cửa liên thông, nâng cao chất lượng của cơ chế một cửa, ý kiến phản hồi của người dân về cơ chế một cửa, vv.... | | Tel: | 04 - 9454093 | | Email: | vie01024.vn@undp.org |
| | - | | | | |
| | Thực tiễn quốc tế |
| | | | | |
| | |
English 
Trang chủ 
Sơ đồ trang 
Diễn đàn 
