Website Cải cách hành chính

Bối cảnh ra đời
    Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 7 khoá VIII đã khẳng định: “… chỉ đạo thí điểm việc khoán biên chế và khoán chi phí hành chính ổn định một số năm để khuyến khích việc giảm biên chế và tiết kiện chi phí hành chính ở các cơ quan, đơn vị. Khắc phục tình trạng các cơ quan tăng thêm biên chế dưới bất cứ hình thức nào”.
    Để thực hiện Nghị quyết, UBND thành phố Hồ Chí Minh đã nghiên cứu việc thí điểm khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính. Căn cứ vào đề nghị của UBND thành phố Hồ Chí Minh, ngày 17/12/1999, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 230/1999/QĐ-TTg về việc thực hiện thí điểm khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với một số cơ quan thuộc thành phố Hồ Chí Minh (10 đơn vị trong đó có 4 quận, 3 huyện và 3 sở).

    Sau hơn một năm thực hiện, tháng 5/2001, Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức sơ kết triển khai Quyết định số 230/1999/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ có sự tham gia của Bộ Tài chính, Ban Tổ chức – Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ). Qua đánh giá của UBND thành phố, việc thực hiện cơ chế khoán đã đạt được một số kết quả bước đầu là:
    - Hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính được nâng cao hơn so với trước khi khoán.
    - Giảm biên chế (cả 10 đơn vị khoán) nhưng vẫn đảm bảo giải quyết công việc bằng hoặc tốt hơn trước khi khoán.
    - Cơ cấu bên trong của các đơn vị được sắp xếp tinh gọn theo hướng tổ chức đa ngành, đa lĩnh vực gắn với cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa, một dấu”. Mười đơn vị khoán đã giảm 27 phòng, ban so với trước.
    - Tiết kiệm được kinh phí hành chính; 10 đơn vị khoán đã tiết kiệm được 4.350 triệu đồng ứng với 18,27% kinh phí được giao khoán.
    - Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức: từ việc trích 70% kinh phí tiết kiệm được để tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, bình quân mỗi người tăng 390.000đ/tháng tương đương với tăng mức lương tối thiểu lên 1,83 lần. Ngoài ra các đơn vị còn trích quỹ khen thưởng 818,6 triệu đồng, quỹ phúc lợi 342 triệu đồng.

    Trên cơ sở những kết quả đạt được, UBND thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho tiếp tục thí điểm khoán đối với 10 đơn vị và mở rộng đối với tất cả các sở, ban, ngành, quận, huyện còn lại của thành phố Hồ Chí Minh.

    Từ thực tiễn triển khai cơ chế khoán theo Quyết định số 230/TTg của Thủ tướng Chính phủ tại thành phố Hồ Chí Minh, ngày 17/12/2001 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 192/2001/QĐ-TTg về mở rộng thí điểm khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan hành chính nhà nước.

29/09/2004

Phiên bản in

Gửi bài viết

Các tin đã đưa

Nội dung cơ chế (29/09)

Tình hình thực hiện (29/09)

Một số ví dụ điển hình (14/09)

Những khó khăn, vướng mắc (14/09)

Về đầu trang

Văn bản Quy phạm Pháp luật

Tài liệu áp dụng

Báo cáo

Hỗ trợ thực hiện

Thực tiễn quốc tế