Website Cải cách hành chính

Kết quả công tác cải cách hành chính quý III năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
Trong quý III năm 2008, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính như sau:

1. Tổ chức các Hội nghị sau:
- Ngày 18 tháng 7 năm 2008, Bộ đã tổ chức Hội nghị kỷ niệm 5 năm ngày thành lập Bộ và triển khai Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đánh giá cao công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường đã đạt được trong 5 năm qua, đặc biệt trong việc xây dựng chiến lược, quy hoạch về tài nguyên và môi trường và khẳng định, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đi đầu trong cải cách hành chính với việc thực hiện giao ban trực tuyến, tiếp thu ý kiến và giải quyết kịp thời những khiếu nại, tố cáo của công dân.

- Ngày 09 tháng 8 năm 2008, Bộ đã tổ chức Hội nghị Phổ biến áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan, đơn vị.
- Ngày 18 tháng 8 năm 2008, Bộ đã tổ chức Hội nghị Tập huấn công tác tổ chức cán bộ ngành tài nguyên và môi trường năm 2008 cho lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức làm công tác tổ chức cán bộ, cải cách hành chính thuộc Bộ.

2. Ngày 29 tháng 8 năm 2008, Bộ và 63 Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức buổi giao lưu trực tuyến. Trong buổi giao lưu trực tuyến lần này, Bộ và các Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiếp nhận gần 1500 câu hỏi và đã tích cực trả lời. Tuy nhiên do số lượng câu hỏi gửi đến Hệ thống Giao lưu trực tuyến khá nhiều nên Bộ cũng như các Sở Tài nguyên và Môi trường chưa thể trả lời hết các câu hỏi của cá nhân, tổ chức đã gửi về trong ngày giao lưu trực tuyến. Bộ đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ, các Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục trả lời các câu hỏi của cá nhân, tổ chức trong thời gian sớm nhất.

3. Về cải cách thể chế:
- Bộ đã chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng và ban hành:
+ Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-BTNMT-BNV ngày 05 tháng 6 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành tài nguyên và môi trường (hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ);
+ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15 tháng 7 năm 2008 của Bộ TN&MT - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về TN&MT thuộc UBND các cấp.

- Phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng và ban hành Quyết định số 01/2008/QĐ-BNV ngày 04 tháng 8 năm 2008 của Bộ Nội vụ về việc ban hành chức danh và mã số ngạch các ngạch viên chức ngành tài nguyên và môi trường.

- Bộ đã phối hợp với Bộ tài chính xây dựng và ban hành:
+ Thông tư liên tịch số 58/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 04 tháng 7 năm 2008 của Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định số 130/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về một số cơ chế, chính sách tài chính đối với dự án đầu tư theo cơ chế phát triển sạch;
+ Thông tư liên tịch số 70/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 24 tháng 7 năm 2008 của Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn kinh phí hoạt động của tổ chức, bộ phận chuyên môn, cán bộ phụ trách về bảo vệ môi trường và kinh phí thực hiện hợp đồng lao động theo Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước.
- Bộ đã xây dựng và ban hành theo thẩm quyền:
+ Quyết định số 04/2008/ QĐ-BTNMT ngày 18 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường;
+ Quyết định số 1497/QĐ-BTNMT ngày 30 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ủy quyền Cục trưởng Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam ký thừa ủy quyền Bộ trưởng các văn bản liên quan đến hoạt động khoáng sản.

- Trình Chính phủ Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2003 tại Tờ trình số 30/TTr-BTNMT ngày 16 tháng 7 năm 2008 của Bộ.

- Hoàn thiện Đề cương sơ lược của Luật Đo đạc và Bản đồ và Kế hoạch xây dựng Luật Đo đạc và Bản đồ.
- Trình Chính phủ các dự thảo Nghị định: về quản lý tổng hợp lưu vực sông; sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 160/2005/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản.

- Đang triển khai xây dựng Thông tư liên tịch Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và cơ chế tài chính của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Tổ chức phát triển quỹ đất đất (thay thế Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT-BTNMT-BNV ngày 31/12/2004).

4. Ngày 04 tháng 7 năm 2008, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định thành lập Tổ công tác thực hiện Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính giai đoạn 2007 - 2010 của Bộ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; Đến nay, Bộ đã tổng hợp, lập danh mục thủ tục hành chính và mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính thuộc các lĩnh vực quản lý của Bộ, báo cáo Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ trướng Chính phủ, cụ thể là:

- Về danh mục thủ tục hành chính đã tổng hợp được 92 thủ tục, gồm: lĩnh vực đất đai có 68 thủ tục, lĩnh vực tài nguyên nước có 5 thủ tục, lĩnh vực địa chất - khoáng sản có 9 thủ tục, lĩnh vực môi trường có 4 thủ tục, lĩnh vực khí tượng thủy văn có 2 thủ tục, lĩnh vực đo đạc - bản đồ có 4 thủ tục (Công văn số 3010/BTNMT-CCHC ngày 15/8/2008 của Bộ).

- Về danh mục mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính đã tổng hợp được 155 mẫu, gồm: lĩnh vực đất đai có 71 mẫu, lĩnh vực tài nguyên nước có 8 mẫu, lĩnh vực địa chất - khoáng sản có 44 mẫu, lĩnh vực môi trường có 4 mẫu, lĩnh vực khí tượng thủy văn có 9 mẫu, lĩnh vực đo đạc - bản đồ có 19 mẫu (Công văn số 3360/BTNMT-CCHC ngày 03/9/2008 của Bộ).

5. Ngày 12 tháng 9 năm 2008, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định thành lập Ban chỉ đạo áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ (thay thế Quyết định số 1979/QĐ-BTNMT ngày 06/12/2007) để điều chỉnh lại thành phần của Ban chỉ đạo cho phù hợp với cơ cấu tổ chức mới của Bộ (quy định tại Nghị định số 25/2008/NĐ-CP). Bộ đã triển khai thí điểm áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 đối với Văn phòng Bộ, đơn vị có hoạt động liên quan trực tiếp đến nhiều tổ chức, cá nhân, qua đó rút kinh nghiệm để triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào hoạt động của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ.

6. Thi hành Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ đã hoàn thành các nhiệm vụ sau:
- Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 767/QĐ-TTg ngày 23 tháng 6 năm 2008 về các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường; Quyết định số 116/2008/QĐ-TTg ngày 27 tháng 8 năm 2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường và Quyết định số 128/2008/QĐ-TTg ngày 17 tháng 9 năm 2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Ban hành theo thẩm quyền 17/20 quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ.

- Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý đất đai và Tổng cục Môi trường./.

Giang Đức Chung
Bộ Tài nguyên và Môi trường

25/09/2008