Website Cải cách hành chính

Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động các cơ quan hành chính nhà nước ở tỉnh Hải Dương
Sau khi chỉ đạo Sở Khoa học và Công nghệ làm thí điểm xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001: 2000. UBND tỉnh quyết định phê duyệt đề án “áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9000: 2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2010” . Qua 3 năm thực hiện đã có 30 cơ quan, đơn vị triển khai gồm 19 sở, ngành và 11 huyện, thành phố. Đến nay đã có 3 đơn vị là Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng UBND tỉnh được cấp giấy chứng nhận. Các đơn vị còn lại đang trong giai đoạn áp dụng, đánh giá nội bộ, đang khắc phục một số điểm không phù hợp được phát hiện khi đánh giá chứng nhận của tổ chức đánh giá.

Qua đánh giá bước đầu đối với các cơ quan thực hiện trong năm 2006 và năm 2007 cho thấy: việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2000 vào các cơ quan hành chính nhà nước đã tạo bước chuyển biến tích cực trong quan hệ phối hợp và đơn giản hoá thủ tục giải quyết công việc giữa các bộ phận trong cơ quan và giữa cơ quan với các tổ chức cá nhân khác. Xây dựng được quy trình làm việc giúp cho lãnh đạo cơ quan kiểm soát được quá trình giải quyết công việc theo thẩm quyền của mình. Mỗi cán bộ, phòng ban trong cơ quan xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và theo đó thực hiện đúng chức trách của mình, cũng qua đây tạo môi trường thuận lợi để cán bộ, công chức phát huy năng lực trình độ, trao đổi kinh nghiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Từ đó nâng cao hiệu quả công việc góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính ở địa phương.

Tuy nhiên việc thực hiện ở một số sở, ngành, huyện còn chậm so với kế hoạch. Ban chỉ đạo tỉnh đã tổ chức hội nghị đánh giá rút kinh nghiệm, yêu cầu cơ quan tư vấn và những sở, ngành, huyện còn chậm phải khắc phục những tồn tại nhược điểm để đảm bảo lộ trình đã đề ra.

Đạt được kết quả bước đầu trên đây trước hết Tỉnh uỷ UBND tỉnh đã quan tâm chỉ đạo. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã nghe Ban chỉ đạo báo cáo đề án, kế hoạch thực hiện và cho ý kiến chỉ đạo. UBND tỉnh có chỉ thị, quyết định phê duyệt đề án và cấp kinh phí cho các cơ quan được tiến hành trong năm 2006, năm 2007 và các năm tiếp theo. Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ đã chủ động giúp UBND tỉnh xây dựng đề án, lộ trình thực hiện từ nay đến năm 2009.

Hai là: Người đứng đầu cơ quan phải thực sự quan tâm và trực tiếp lãnh đạo. Phải cử một đồng chí lãnh đạo am hiểu về chuyên môn, về tổ chức bộ máy của cơ quan làm đại diện quản lý chất lượng và thường xuyên bổ sung hoàn chỉnh hệ thống quản lý chất lượng tại cơ quan. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức về hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2000 cho cán bộ, công chức, viên chức phải thiết thực để mỗi phòng ban, bộ phận, cá nhân hiểu rõ vị trí chức trách nhiệm vụ của mình. Mỗi phòng ban phải tự xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2000 phù hợp với nhiệm vụ, điều kiện của mình. Từ lãnh đạo đến công chức, viên chức phải có quyết tâm cao, hưởng ứng nhiệt tình và cần bố trí kinh phí phù hợp để trang bị thêm phương tiện kỹ thuật làm việc bảo đảm cho việc xây dựng và áp dụng thành công hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2000 trong các cơ quan hành chính nhà nước.

Tuy nhiên việc thực hiện ở một số ngành, huyện, thành phố còn chậm so với tiến độ. Trong đó có nguyên nhân là do việc tiếp cận với hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2000 của một số lãnh đạo và công chức còn hạn chế. Thói quen làm việc máy móc, thụ động của một bộ phận cán bộ, công chức ở một số cơ quan, đơn vị. Sự phối hợp giữa Ban chỉ đạo ISO với các tổ chức tư vấn, tổ chức đánh giá chứng nhận và các đơn vị xây dựng hệ thống chưa được chặt chẽ. Ban chỉ đạo tỉnh đã tổ chức hội nghị sơ kết đánh giá rút kinh nghiệm yêu cầu các cơ quan, đơn vị, cơ quan tư vấn phải khắc phục những tồn tại, nhược điểm trên để đảm bảo lộ trình đã đề ra./.

Dương Văn Giao
Phó giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Hải Dương

10/09/2008