Website Cải cách hành chính

Kết quả hoạt động giám sát công tác cải cách hành chính của Thường trực HĐND tỉnh Bình Thuận
Thực hiện Nghị quyết số 08/2007/NQ-HĐND ngày 07/12/2007 của HĐND Tỉnh khóa VIII về chương trình giam sát của HĐND tỉnh trong năm 2008, Kế hoạch giám sát số 213/KH-HĐND ngày 07/4/2008 của Thường trực HĐND tỉnh. Trong tháng 5 năm 2008 Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp với Ban Pháp chế HĐND tỉnh, lãnh đạo UBMTTQVN tỉnh và Sở Nội vụ tiến hành giam sát công tác cải cách hành chính tại Sở Kế hoạch & Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên & Môi trường, UBND thị xã La Gi, UBND huyện Tuy Phong và yêu cầu các Sở: Tư pháp, Công thương, Nông nghiệp& PTNT, Lao động TB&XH, UBND các huyện: Đức Linh, Tánh Linh, Hàm Tân, Hàm Thuận Nam, Hàm Thuận Bắc, Bắc Bình, Phú Qúy và thành phố Phan Thiết báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác CCHC tại cơ quan, địa phương mình.

Qua công tác giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã nhận xét rằng:

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tổ chức học tập quán triệt, xây dựng và triển khai thực hiện Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 15/01/2008 của UBND tỉnh ban hành Chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XI) về đẩy mạnh CCHC, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước và Quyết định số 199/QĐ-UBND ngày 18/01/2008 của UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch CCHC năm 2008 của tỉnh Bình Thuận. Do đó, bước đầu công tác CCHC trong 5 tháng đầu năm 2008 của các cơ quan, đơn vị, địa phương được nâng lên. Các cấp, ngành đã rà soát lại chức năng, nhiệm vụ, bổ sung quy chế hoạt động, xây dựng các đề án thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông cũng như đã công khai minh bạch quy trình, thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ hành chính cho tổ chức, cá nhân một cách có hiệu quả thiết thực hơn.. Việc bố trí đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác CCHC cũng như làm việc tại bộ phận một cửa được các Sở, ngành và địa phương quan tâm. Phần lớn công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thể hiện tinh thần trách nhiệm, cố gắng hòan thành nhiệm vụ được giao. Cơ sở vật chất và phương tiện làm việc từng bước được cải thiện. Những cơ quan, đơn vị thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã thực hiện làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần và được công khai trên phương tiện đại chúng. Công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã được các sở, ngành, địa phương trểin khai thực hiện đúng theo đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt, hiệu quả giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân từng bước được nâng lên, được dư luận đồng tình, ủng hộ. Số lượng hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết tại các cơ quan, đơn vị, địa phương đảm bảo đúng hẹn hoặc sớm hơn hạn định tăng cao hơn so với trước đây, số hồ sơ giải quyết trễ hẹn giảm rõ, thời gian trễ hẹn không còn kéo dài như trước và lượng hồ sơ tồn đọng không còn nhiều, các thủ tục, tầng nấc trung gian không cần thiết đã được rà soát loại bỏ góp phần tạo môi trường thông thoáng để thu hút đầu tư, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và công tác phòng, chống tham nhũng, phòng chống lãng phí ở các cơ quan, địa phương. Kết quả rõ nhất của việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông là chỉnh lý, xử lý công việc của các các cơ quan, các bộ phận có liên quan được nâng lên, những thủ tục hành chính, quy trình giải quyết hồ sơ hành chính được đổi mới theo hướng hợp lý, khoa học, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Thời gian giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân được rút ngắn, bảo đảm công khai, minh bạch, nhất là về thủ tục, hồ sơ, phí, lệ phí, hạn chế sự đi lại nhiều lần, nhiều nơi nên được người dân đồng tình, ủng hộ.

Tuy nhiên qua công tác giám sát, Thường trực HĐND tỉnh nhận thấy vẫn còn một số hạn chế, cần khắc phục trong thời gian tới, đó là:
- Tình trạng giải quyết hồ sơ trễ hẹn vẫn còn, một số cơ quan, đơn vị niêm yết công khai quy trình, thủ tục chưa được đầy đủ và khoa học.
- Công tác phối hợp trong giải quyết công việc giữa các cơ quan, đơn vị, nhất là giữa các cơ quan có liên quan đến việc chấp thuận đầu tư, thu hồi, giao đất, cho thuê đất, đền bù giải tỏa hoặc giữa cơ quan tài nguyên môi trường với Văn phòng ĐKQSD đất và cơ quan thuế, tài chính của các cấp trong việc xác định thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất hoặc xác định gia hạn thời gian thuê đất vẫn còn vướng mắc, sự phối hợp chưa chặt chẽ và chưa đảm bảo đúng theo quy chế phối hợp đã đề ra, một số trường hợp do quan điểm giữa các cơ quan còn thiếu đồng nhất, sự phối hợp giữa các ban, ngành địa phương với các UBND xã, phường, thị trấn còn bất cập, chưa đồng bộ làm kéo dài thời gian giải quyết và trả kết quả cho tổ chức, cá nhân.
- Phần lớn cơ sở vật chất phục vụ cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cấp chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ nhất là ở cấp xã.

Qua công tác giám sát, Thường trực HĐND tỉnh đã kiến nghị với các sở, ban, ngành, địa phương cần đẩy mạnh hơn nữa công tác CCHC, thường xuyên kiểm tra, rà soát các quy định về thủ tục hành chính thụôc lĩnh vực hoạt động quản lý của cơ quan, ngành, địa phương mình để kịp thời phát hiện, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ những quy định trái pháp luật hoặc không cần thiết, tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra để nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý những sai sót của bộ phận hoặc cá nhân có liên quan, đồng thời Thường trực HĐND tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh cần quan tâm đầu tư cơ sở vật chất cho Bộ phận một cửa của các ngành, các cấp và chỉ đạo Sở Kế hoạch & Đầu tư phối hợp chặt chẽ hơn với Sở Tài nguyên Môi trường trong việc chuyển, đổi pháp nhân của dự án đầu tư của các tổ chức sử dụng đất./.

Phan Tây Hồ - Sở Nội vụ Bình Thuận

17/06/2008