Website Cải cách hành chính

Cuối năm “ngộp thở ” vì báo cáo

Cuối năm - thời điểm “nhạy cảm” của hầu hết CBCC vì đây cũng là lúc tập trung sức lực để… viết báo cáo! Đủ các hình thức và chế độ báo cáo khác nhau, từ tuần, quý, tháng, năm rồi đến hàng chục loại báo cáo đột xuất khác. Từ báo cáo ngành dọc, cơ quan chủ quản đến các cơ quan, ban ngành ngang hàng. Đó là chưa kể báo cáo còn có “tiền lệ” là phải có thể hiện cả kế hoạch sắp tới. Báo cáo tuần, tháng, quý, năm này phải vạch ra kế hoạch cho tuần, tháng, quý, năm sau…

Loạn báo cáo!
Vừa nghe nhắc đến viết báo cáo, một cán bộ Phòng LĐTB-XH quận Tân Phú lắc đầu, buông bàn phím máy vi tính: “Tôi vừa hoàn thành xong báo cáo chuyên đề về xóa đói giảm nghèo (XĐGN), mất đúng 1 tuần lễ!”.

Cuối năm còn phải thực hiện hàng loạt báo cáo, mà cái nào cũng “ngốn” cỡ ngần ấy thời gian. Rồi anh kể thêm hàng loạt báo cáo chuyên đề khác như tái hòa nhập cộng đồng, phòng chống cháy nổ, quy chế dân chủ, tôn giáo… cho các ngành dọc: Sở LĐTB-XH TP, Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội TP, Ban Chỉ đạo XĐGN TP rồi thì cho các ban Đảng trong quận nữa… “Đuối! Làm gì còn thời gian đi cơ sở nữa” - anh nói.

Trong phòng, 2 chuyên viên khác cũng đang cặm cụi viết báo cáo năm. “Cực cỡ nào cũng không sợ, sợ nhất là ngồi viết báo cáo!”, một chuyên viên trẻ trong phòng ngán ngẩm lắc đầu. Anh cho biết thêm, nhiều hôm phải sửa báo cáo liên tục vì quá nhiều ý kiến góp ý.

Mà đã góp thì phải sửa, sửa rồi lại góp, vì ý lãnh đạo mỗi người mỗi kiểu, cái vòng luẩn quẩn ấy tha hồ “hành” người viết. Báo cáo chuyên đề là phải sửa nhiều nhất (bình quân 3 đến 4 lần là bình thường).

Chị Nguyễn Thị Lương, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ quận Tân Bình cho biết, MTTQ là đơn vị thực hiện báo cáo khá nhiều. Trong lĩnh vực của mình, những cán bộ mặt trận phải làm báo cáo đủ các nội dung, như: Chương trình 3 giảm, Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, Vì người nghèo, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống ma túy…

“Cuối năm là thời điểm quá tải về viết báo cáo chuyên đề. Một chuyên viên phải làm bình quân 6 báo cáo trong 1 tháng - anh Lê Thanh Tài, Phó Bí thư phường Tân Thới Hòa, quận Tân Phú cho biết. Thông thường báo cáo năm khoảng 10 trang giấy A4 hai mặt, còn báo cáo chuyên đề khoảng 4-5 trang giấy.

Hệ quả

MTTQ của nhiều phường ở quận 3 hiện chỉ có chủ tịch, 2 phó chủ tịch, có nơi không có nhân viên, các phó chủ tịch còn kiêm nhiệm thêm các chức vụ như chủ tịch Hội Chữ thập đỏ, chủ tịch Hội Người Cao tuổi, chủ tịch Hội Khuyến học… Nhiều người chưa sử dụng quen máy vi tính nên phải viết báo cáo bằng tay, sau đó mới đem ra nhờ văn phòng UBND đánh máy giúp.

Anh Nguyễn Đăng Lưu, chuyên viên Ban Phong trào MTTQ TPHCM cho biết, báo cáo của hệ thống mặt trận các cấp gồm nhiều mảng nhưng hiện nay hầu như 100% các khu phố, ấp không có máy vi tính, mỗi lần đến hạn nộp báo cáo là các bác lại gồng mình ngồi… viết tay rồi đem đi nhờ đánh máy hộ!

Anh Lưu cho biết thêm, bình quân ban của anh phải xài khoảng 2gram giấy A4/tháng (khoảng 45.000 đồng đến 70.000 đồng/gram giấy trắng A4) để in các loại công văn, báo cáo. Nếu tính số tiền mà MTTQ TP và các sở ngành, 24 quận huyện, phường xã chi cho giấy in hàng tháng để viết báo cáo sẽ khó có đơn vị nào thống kê nổi!

“Chính vì chuyện loạn báo cáo như vậy nên mới có chuyện buồn cười là 1 căn nhà tình nghĩa nhưng 3 đoàn thể cùng báo cáo, nếu không kiểm tra lại thì tính ra quận đã trao đến 3 căn nhà tình nghĩa rồi” - một cán bộ MTTQ quận Tân Phú cười cho biết. Có một câu chuyện vui đã được một tờ báo phản ánh cũng liên quan đến báo cáo.

Đó là chương trình chống kẹt xe nội thị của Sở GTCC năm 2006, được sở giao một cán bộ làm đầu mối chắp bút, vị cán bộ này không biết có phải vì mệt mỏi quá hay không mà lại lấy file của chương trình năm 2005, chỉnh sửa đôi chỗ rồi trình lên sở, sở trình lên UBND TP, UBND TP chỉ đạo xuống các sở ngành góp ý, nhưng trong bản dự thảo vẫn còn dòng chữ “Dự thảo Chương trình chống kẹt xe nội thị năm 2005”!

Điều đáng nói nhất là những báo cáo kiểu vô thưởng vô phạt, có những báo cáo dài lê thê nhưng nội dung cần báo cáo lại rất đơn giản. Có các báo cáo cho cùng một đơn vị với nội dung cần nắm như nhau nhưng vì phục vụ nhiều việc nên phải báo cáo nhiều lần. Thậm chí khi lập báo cáo tuần, báo cáo tháng, báo cáo quý… còn đề cập đến kế hoạch làm báo cáo, nghĩa là báo cáo trong báo cáo!

Viết báo cáo là việc làm cần thiết để các cơ quan chủ quản cập nhật thông tin nhằm vạch ra phương hướng chiến lược trong các hoạt động công tác tiếp theo, là biện pháp để các cơ quan đơn vị trao đổi thông tin một cách hiệu quả. Song tình trạng “loạn” báo cáo như hiện nay cho thấy sự bất cập, kém hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước của các cơ quan ban ngành. Với thời gian tiết kiệm từ việc làm những báo cáo vô bổ, cán bộ sẽ làm được nhiều việc thiết thực hơn.

Để tiết kiệm chi phí từ các công văn, báo cáo đến – đi từ các phòng ban chuyên môn của quận và từ các phường, quận Gò Vấp đã nối mạng 101 đơn vị để chuyển tất cả các công văn, báo cáo qua mạng nội bộ nhờ một phần mềm dùng chung.

Chỉ trong 6 tháng, quận đã “huề vốn” trang bị phần mềm từ việc tiết kiệm được kinh phí in ấn, giấy tờ. Chỉ tính trong năm 2007, đã có gần 30.000 công văn, báo cáo, thư mời… được luân chuyển giữa quận và các phường.

Hồng Hiệp
Website Báo Sài Gòn giải phóng

14/01/2008