Website Cải cách hành chính

Thu hút đầu tư: Chuyển mình bằng cải cách hành chính
Với lợi thế về đất đai màu mỡ, khí hậu thuận lợi, giáp nước bạn Trung Quốc…Yên Bái đang phấn đấu trở thành một “điểm đến” của các nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, hệ thống giao thông ở Yên Bái khá phát triển. Có nhiều tuyến giao thông quan trọng cả về thuỷ, bộ, đường sắt, nối các tỉnh Đông Bắc với Tây Bắc và đồng bằng Trung du Bắc Bộ. Gần đây nhất, Chính phủ đã phê duyệt thiết kế kỹ thuật và dự toán đường cao tốc Hà Nội – Lào Cai đi qua Yên Bái với 8 làn đường. Như vậy, từ Hà Nội đi Yên Bái thời gian rút ngắn chỉ còn chưa đầy 90 phút chạy xe. Yên Bái nằm ở trung điểm của tuyến hành lang kinh tế Côn Minh (Trung Quốc) – Lào Cai – Hà Nội - Hải Phòng. Đây là hành lang động lực sẽ trở thành một tuyến kinh tế mạnh, chủ lực trong quan hệ kinh tế giữa Trung Quốc và Việt Nam, cửa ngõ quan trọng để các nước Đông Nam Á và Nam Á đến với Trung Quốc. Các doanh nghiệp đầu tư tại Yên Bái có điều kiện thuận lợi để tham gia thị trường xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam – Trung Quốc và nhiều cơ hội trong việc tìm kiếm đối tác và thị trường xuất khẩu hàng hoá.

Đầu tư trong nước: hàng trăm tỷ đồng mỗi năm

Trong giai đoạn 2001-2005, nền kinh tế của tỉnh đã có những bước phát triển khá, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt trên 9,5%. Chỉ riêng trong năm 2005, mức tăng trưởng đã đạt đến hai con số, khoảng 10%. Cơ cấu kinh tế đã chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp xây dựng, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm nghiệp. Đến nay, tỷ trọng công nghiệp xây dựng chiếm 28% GDP, dịch vụ chiếm 32%, nông lâm nghiệp đã giảm chỉ còn khoảng 40%. Năm 2005 cũng là năm đầu tiên ghi dấu ấn khi giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh đạt trên 1.000 tỷ đồng. Mức thu nhập bình quân đầu người đạt 4,3 triệu đồng/năm.

Trong 5 năm kêu gọi đầu tư, UBND tỉnh Yên Bái đã chấp thuận 5 dự án đầu tư với tổng số vốn đăng ký lên tới 5 ngàn tỷ đồng. 11 dự án trong đó đã đi vào hoạt động có hiệu quả như các dự án máy sản xuất ván nhân tạo, nhà máy chế biến sắn Văn Yên, Yên Bình; các dự án khai thác và chế biến khoáng sản thuộc công ty cổ phần đầu tư xây dựng Thăng Long…Năm vừa qua Yên Bái có hàng loạt dự án lớn được khởi công: Dự án Nhà máy xi măng Yên Bình với công suất 910.000 tấn sản phẩm/năm với tổng mức đầu tư hơn 1.160 tỷ đồng; Dự án thuỷ điện Văn Chấn với công suất 36 MW, tổng mức đầu tư hơn 600 tỷ đồng; Dự án thuỷ điện Nậm Đông 3, Nậm Đông 4 với công suất lắp máy 21,4 MW, tổng mức đầu tư 358 tỷ đồng; Dự án Thuỷ điện Ngòi Hút 1 công suất 8,1 MW với tổng vốn đầu tư 170 tỷ đồng; Dự án nhà máy chế biến thức ăn gia súc công suất 16.500 tấn/năm với tổng mức đầu tư 16 tỷ đồng hay như dự án trồng hoa chất lượng cao…Những dự án này đã thực sự trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương góp phần thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh, tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người dân vùng dự án và phát triển các khu dân cư tập trung, các khu vực dịch vụ làm thay đổi bộ mặt nông thôn miền núi.

Đẩy mạnh công tác đầu tư, kêu gọi đầu tư trong hàng loạt lĩnh vực với phương châm “trải thảm đỏ” năm 2005 Yên Bái đã có 32 dự án với tổng vốn 3.460 tỷ đồng được các nhà đầu tư trong nước đăng ký. Hàng loạt dự án đã được triển khai như dự án Khu trung tâm du lịch hồ Thác Bà; Dự án trồng mới và chế biến chè chất lượng cao với vùng nguyên liệu chất lượng cao 150ha và một nhà máy công suất 700 tấn sản phẩm/năm; Dự án trồng rừng, thâm canh cây Gió Bầu với diện tích 500 ha, tổng mức đầu tư 246 tỷ đồng; Dự án Nhà máy chế biến măng tre Bát Độ công suất 17 ngàn tấn sản phẩm/năm; Dự án trồng quế ở Đại Sơn với diện tích 1.530 ha với tổng mức đầu tư 193 tỷ đồng của Công ty cổ phần đầu tư xây dựng địa ốc Hà Nội; Dự án nhà máy gạch tunel công suất 10 triệu viên/năm của Công ty cổ phần xây dựng Quang Thịnh; Dự án Nhà máy luyện gang thép của Công ty cổ phần Thép Cửu Long…và hàng loạt dự án trồng rừng kinh tế của các lâm trường Việt Hưng, Văn Yên, Ngòi Lao, Lục Yên, Yên Bình trải trên địa bàn nhiều huyện trong tỉnh.

Phát triển mạnh đầu tư nước ngoài

Về công tác vận đồng, thu hút nguồn vốn trực tiếp từ nước ngoài ở Yên Bái cũng đang có những bước tiến rất khả quan. Ngày càng có nhiều các nhà đầu tư nước ngoài tìm đến Yên Bái. Tỉnh cũng đã có hàng loạt hoạt động xúc tiến đầu tư: biên soạn sách giới thiệu về Yên Bái; Tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư tại Hà Nội; Giới thiệu tiềm năng và cơ hội đầu tư của tỉnh trên tạp chí Vietnam Business Forum và chủ động mời các Đại diện thương mại các nước tại Việt Nam đến thăm và tìm hiểu cơ hội đầu tư. Hàng loạt biện pháp cải thiện môi trường đầu tư đã được đề ra nhằm mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư. Có thể xem Yên Bái là một địa phương có chính sách thu hút đầu tư rất thông thoáng, cởi mở. Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đầu tư bên ngoài các khu công nghiệp sẽ được tỉnh Yên Bái hỗ trợ đến 50% vốn đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật đến hàng rào như đường giao thông, hệ thống cấp thoát nước. Đối với các doanh nghiệp đầu tư vào các khu công nghiệp, tỉnh hỗ trợ 50% chi phí giải phóng mặt bằng và hỗ trợ 100% chi phí san tạo mặt bằng. Với những chính sách cởi mở, thông thoáng, trong năm 2005, UBND tỉnh đã cấp giấy phép đầu tư cho 2 doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài: Tổng số vốn đăng ký đạt gần 3 triệu USD. Ngay từ những ngày đầu năm 2006, Yên Bái đã cấp phép đầu tư cho Công ty TNHH Đá cẩm thạch PK. Việt Nam, Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài của một nhà đầu tư người Ấn Độ với tổng số vốn đầu tư lên tới 4,9 triệu USD. Ngoài ra, UBND tỉnh cũng đang xem xét cấp phép đầu tư thành lập Công ty TNHH Đại Long 100% vốn nước ngoài. Ngoài các nhà đầu tư đã được cấp phép, hiện đang có rất nhiều nhà đầu tư đến từ Hồng Kông, Thuỵ Điển…đang quan tâm nghiên cứu đầu tư vào các dự án xây dựng nhà máy sản xuất sứ dân dụng, nhà máy sản xuất bột đá trắng siêu mịn tại Khu Công nghiệp phía Nam. Đối với các nhà đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, ngoài các lĩnh vực khai thác và chế biến các sản phẩm nông, lâm, khoáng sản, UBND tỉnh cũng kêu gọi, khuyến khích các nhà đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ cao, dịch vụ du lịch để có thể khai thác hết tiềm năng thế mạnh của tỉnh, nhất là trong lĩnh vực du lịch sinh thái.

“Đũa thần”: một cửa

Trong lĩnh vực đầu tư, có thể nói Yên Bái là một trong những tỉnh thực hiện cải cách mạnh mẽ nhất với cơ chế một cửa, với tiêu chí hành chính công khai, minh bạch. Khi tiếp xúc với chúng tôi, rất nhiều nhà đầu tư nhấn mạnh ấn tượng của họ về sự nhiệt tình của các quan chức trong ban lãnh đạo tỉnh. Ông Nguyễn Trọng Hiếu - một nhà báo đầu tư đến từ Hà Nội phát biểu: Năm 2003 tôi lần đầu tiên lên Yên Bái, trước đó, doanh nghiệp của tôi đã nghiên cứu vị trí làm thuỷ điện trên bản đồ. Người tôi gặp đầu tiên là ông Hoàng Xuân Lộc và thật bất ngờ gần như tôi được gặp ngay sau khi đăng ký.

Chúng tôi trình bày nguyện vọng muốn được nghiên cứu thăm dò để làm thuỷ điện. Ông Lộc hứa và ngay buổi chiều hôm đó, chúng tôi đã có trong tay văn bản của UBND tỉnh đồng ý cho công ty được nghiên cứu thăm dò. Đó là quan chức đầu tiên ở Yên Bái mà tôi gặp, thái độ làm việc gây cho tôi ấn tượng rất mạnh và đó cũng là một trong nhiều lý do khiến chúng tôi quyết định đầu tư xây dựng một nhà máy thuỷ điện công suất 36MW với vốn đầu tư khoảng 600 tỷ đồng.

Nhiều nhà đầu tư nhấn mạnh đến ấn tượng của họ về sự thống nhất trong ban lãnh đạo tỉnh về chủ trương kêu gọi, khuyến khích đầu tư và tạo điều kiện cho doanh nghiệp dù đó là vị Bí thư tỉnh uỷ hay các Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh. Thái độ nhiệt tình này được thấm nhuần đến tất cả các sở, ngành, phòng ban, cho đến lãnh đạo chính quyền cơ sở. Có cảm giác cả tỉnh đứng sau lưng cổ vũ cho nhà đầu tư.

Một trong những điểm Yên Bái được các nhà đầu tư hoan nghênh chính là việc họ thực hiện các cam kết với các nhà đầu tư. Lời hứa và cam kết đó luôn được thực hiện trước cả sự mong đợi. Hàng năm, Yên Bái dành một tỷ lệ tương đối lớn trong kế hoạch ngân sách của tỉnh để hỗ trợ các dự án đầu tư. Đến nay, Yên Bái đã thực hiện chi hỗ trợ cho các dự án đầu tư 94,1 tỷ đồng trong đó có 22 tỷ đồng chi hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật vào Khu trung tâm du lịch hồ Thác Bà; 19 tỷ đồng chi hỗ trợ các dự án ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất chế biến nông lâm nghiệp….Mỗi năm Yên Bái cung cấp không dưới 1 tỷ đồng hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc sử dụng lao động và xúc tiến thương mại. Ngoài ra, để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa có điều kiện tiếp cận và giải quyết về vốn, đặc biệt là tín dụng thương mại, Yên Bái đã thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng với số vốn điều lệ 30 tỷ đồng. Ngay trong năm 2005, Quỹ này đã bảo lãnh cho 4 doanh nghiệp vay vốn ngân hàng đầu tư cho các hoạt động sản xuất kinh doanh.

Báo Diễn doanh Doanh nghiệp 28-7-2006

28/07/2006